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玉林:快马加鞭促脱贫 全力以赴谋攻坚

时间:2019-07-12 08:30:43 来源:1分快3-玉林日报 作者:记者 陈明兰

今年以来,玉林市认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实中央、自治区脱贫攻坚决策部署,切实树牢“四个意识”、践行“两个维护”,深入推进打赢脱贫攻坚战三年行动,认真谋划今明两年脱贫攻坚工作,紧紧围绕高质量完成年度脱贫目标任务,狠抓整改落实,加快补齐短板,坚决打好一场脱贫攻坚翻身仗,推动全市脱贫攻坚取得实实在在成效。

压实责任,以更大力度促整改

问题是导向,目标是脱贫,只有找准问题才能对症下药,才能找到脱贫的发力点。5月9日,市委、市政府迅速召开市县镇村四级干部大会,第一时间对2018年度扶贫开发工作成效考核反馈问题整改落实工作进行动员部署。5月9日至10日,市委常委会、市政府常务会分别召开专题会议,研究部署玉林市考核反馈问题整改落实工作;5月13日,召开全市2019年脱贫攻坚推进大会;5月15日,召开市扶贫开发工作统筹调度会,全市上下立即进入了“坐不住、等不起、慢不得”的工作状态,正视自身问题,对照问题清单,立行立改、即知即改、边整边改、真整实改,坚决打赢脱贫攻坚翻身仗。

玉林市高位推动,统筹工作力量,组织优势兵力,众志成城,背水一战,以更大力度推动脱贫攻坚。市委、市政府主要领导以身作则、以上率下,全面落实脱贫攻坚第一责任人责任,直接上手谋划制定自治区扶贫成效考核问题反馈整改方案,推动整改落实;深入各县(市、区)、市直相关部门调研检查,指导推动脱贫攻坚工作;带头开展“五级书记遍访贫困对象”行动,每次赴基层调研必谈脱贫攻坚,必检查扶贫工作,必访贫困户。

玉林市定期召开市扶贫开发领导小组会议,每次会议明确一个主题,由市委书记、市长直接面对面听取县(市、区)和市直部门主要领导脱贫攻坚报告,要求脱稿汇报,摆问题、拿措施、作承诺,由市委或市政府分管领导逐一点评,一个一个过关,真正起到了“红红脸、出出汗”的效果,倒逼县(市、区)、市直部门主要领导真抓真懂。

同时,玉林召开脱贫攻坚工作集体约谈会,对脱贫攻坚责任再压实、压力再传导、要求再明确、措施再强化。全面强化市、县扶贫工作机构,调整加强市扶贫开发领导小组办公室,新增4名副主任,增设综合协调组、宣传材料组、督查考核组、专责攻坚组等4个工作组,要求各专责小组派人集中办公,抽调70多人全脱产驻组开展脱贫攻坚工作,强化了扶贫指挥力量。

尽锐出战,以更强措施补齐短板

脱贫攻坚是一场必须打好打赢的硬仗,是一项必须干好干成的底线工作,容不得一刻懈怠。玉林市以解决突出问题为重点,以补短板为突破口,非常举措,尽锐出战,集中力量攻关。

5月以来,玉林市全面启动“夯基础、破难题、促提升”脱贫攻坚专项活动,从市扶贫领导小组办公室、各专责小组成员单位抽调200多人,分3个小组赴各县(市、区),每个县(市、区)利用3天至5天时间,参照国家、自治区扶贫开发工作成效评估方式,对县、镇、村、户开展地毯式摸排,摸清找准各县(市、区)脱贫攻坚工作存在问题和短板,夯实各级工作基础,进一步压实脱贫攻坚责任。全面开展“一比二核三解决”脱贫攻坚活动,推动各县(市、区)对照市“夯基础、破难题、促提升”脱贫攻坚专项活动发现的问题,自我剖析,举一反三,全面开展拉网式排查,彻底摸清情况、建立问题清单,同步整治、化解一批影响脱贫攻坚工作进度和成效的问题隐患。由厅级领导带队,玉林市选派市驻县(市、区)脱贫攻坚前线督导组,分赴各县(市、区)实地开展督查指导工作,全力以赴攻坚,补强薄弱环节。对自治区、玉林市黑榜通报以及不作为、慢作为等出现突出问题的乡镇、部门和责任人进行约谈,并跟踪整改。此外,玉林市探索创新脱贫攻坚绩效考核和第三方评估模式,以绩效管理强化脱贫攻坚工作,改变过去脱贫攻坚绩效考核重结果轻过程弊端,加强脱贫攻坚绩效考核的过程管理,组织制定脱贫攻坚绩效考评指标体系,作为单列专项考评,加大权重和分值,纳入县(市、区)和部门以及领导班子、领导干部的考核评价,实行全过程监督推进。开展第三方扶贫开发成效评估,邀请业内较权威机构,参照国家、自治区评估方式,对各县(市、区)扶贫开发成效进行模拟评估,全面、真实、客观地摸清脱贫攻坚工作现状,充分利用评估结果,有针对性地推动和改进全市脱贫攻坚工作。

玉林市狠抓脱贫攻坚工作精准管理,全力推动巡视整改落实及扶贫开发成效反馈问题整改,制定了清单化跟踪、问题整改销号、资料台账管理等3项整改工作制度,通过实行倒排工期、挂图作战、挂账销号倒逼责任落实。加大整改工作督导力度,要求每月定期组织指导组或暗访组开展检查。对控辍保学、基本医疗保障等重点工作,实行专项督查,做到以督促改、以督促干。全面实施脱贫攻坚大数据管理,率先组建市、县两级扶贫大数据中心,全面推广使用扶贫大数据平台,开通了脱贫攻坚决策支持、指标分析、数据质量、数据共享等1分快3功能模块。市、县两级中心由专人“盯网”,开展扶贫指标现状监测、国办系统信息比对等工作,实现以精准数据助推脱贫攻坚,以平台应用提升脱贫成效,切实利用好大数据功能进行精准管理、精准施策、精准1分快3。建立健全简便有效的制度体系,制定出台要情报告、定期研判、工作预警、督促检查、沟通汇报等12项制度措施,形成长效机制,提高工作执行力。

目前,玉林市脱贫攻坚问题整改工作扎实推进,在专项巡视反馈问题整改工作方面,全面开展自查自纠、举一反三,目前共发现39个问题,制定整改措施106项。截至6月21日,累计抽查了115个乡镇、94个县(市、区)直单位工作台账,实地督导了34个乡镇、41个贫困村,入户走访调查了330户贫困户。在扶贫成效考核问题整改工作方面,截至6月30日,玉林市对照2018年度国家、自治区扶贫成效考核反馈问题共发现的7类44个问题,自查自纠发现59个问题,针对发现问题制定117项整改措施,完成整改措施23项,正在整改94项。教育、医疗、住房、饮水等“四大战役”得以全力推进,并将持续打好基础设施、易地扶贫搬迁、产业扶贫、村集体经济等“四大硬仗”。

党建引领,以最强执行力投入攻坚

优良的作风是冲刺决胜脱贫攻坚战的重要保证,脱贫攻坚大事不容敷衍。

玉林市把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,坚决反对形式主义、官僚主义,坚持真抓实干、埋头苦干。将抓党建促脱贫攻坚工作纳入市县镇村四级党组织书记基层党建工作联述联评联考的重要内容,形成一级抓一级、层层抓落实的扶贫工作格局。实施“百镇千村”整体提升工程,以乡镇为龙头引领带动、以后进整顿为重点补齐短板,深入推进基层党组织标准化规范化建设,提升村级党组织“星级化”管理水平。建立健全脱贫攻坚责任追究机制,健全红黑榜通报制度,对脱贫攻坚主要指标、被上级通报批评或约谈事项等5项事项作为“红黑榜”通报内容,把有脱贫工作任务的各单位、各责任人作为“红黑榜”对象。6月上旬,先后召开3次脱贫攻坚工作约谈会,对被自治区、市精准扶贫攻坚简报黑榜通报的3个县(市、区)领导及涉及乡镇主要领导、村第一书记进行约谈。

加强扶贫责任人管理,开展电话随机抽查,对驻村工作队员住村工作情况定期通报。组织帮扶人闭卷考试,对帮扶人掌握贫困户信息情况、帮扶措施等进行考试,对不合格人员进行通报。实施脱贫攻坚“回炉锻造”,对出现扶贫工作纪律涣散、不按要求完成任务等情况的各级有扶贫任务的干部,在全市进行通报并开展离岗集中教育培训,通过再培训、再教育的形式进一步强化干部作风、提升队伍战斗力,实现帮扶工作提质增效。目前,已对103名干部通报批评并召回再教育。根据玉林市委统一部署,7月9日,五届玉林市委第九轮巡察工作全面启动。本轮巡察安排6个巡察组,对各县(市、区)和市精准扶贫攻坚领导小组产业开发专责小组及成员单位党组织开展“专题式”巡察,为期1个月。市委巡察组将重点围绕“两不愁三保障”,扶贫领域县级“5+2”、村级“3+1”特色产业,以及巡视巡察、长效考核反馈问题整改等内容深入开展政治巡察,主要突出“五个聚焦”,聚焦脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义等不正之风和腐败问题,产业扶贫突出问题,小额信贷政策执行情况,脱贫攻坚专项巡视巡察和国家、自治区成效考核反馈问题整改情况,纪委(纪检监察组)监督责任等五个方面进行监督检查。

脱贫攻坚战犹酣,快马加鞭未下鞍。这是一场没有退路的攻坚战,全市上下坚定决心,全力以赴,坚决打赢这场硬仗。

原标题:快马加鞭促脱贫 全力以赴谋攻坚——玉林市扎实推进脱贫攻坚工作综述

责任编辑:李家州

关键词:脱贫攻坚

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