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提高办理成效 回应百姓关切——玉林市落实人大代表建议工作综述

时间:2019-01-18 08:25:45 来源:1分快3-玉林日报 作者:记者 陈明兰

人大代表提出的议案、建议寄托着人民的希望,是民声的集中体现。2018年是市人大常委会督办代表建议、批评和意见数量较多的一年,同时也是督办力度较大的一年。

市五届人大四次会议期间,共收到代表提出的议案22件(经大会主席团审议,全部转为代表建议办理)、建议39件,内容涉及工业交通、财政经济、城乡建设、环境保护、教科文卫、农业和农村等各方面,从不同角度,聚焦市委、市政府工作大局,为推进玉林社会经济发展建言献策。

全力督办 助推落地

在协调和助办上下功夫

民之所望,就是履职所向。

市人大常委会高度重视代表议案、建议的办理工作,把提高办理代表建议的质量作为重要的工作内容来抓,力求通过代表建议的办理,推动一系列事关我市经济社会发展和人民群众普遍关心问题的解决。市五届人大四次会议闭幕后,市人大常委会立即着手抓好代表建议的交办工作,向市人民政府发出了《关于办理市五届人大四次会议代表建议、批评和意见的通知》,并提出了办理工作要求。

市人大常委会紧紧扭住督察督办的“牛鼻子”,让代表建议件件有落实、事事有回音。为加快建议办理速度,让群众看到变化、得到实惠,市人大常委会先后多次组织常委会组成人员、议案建议领衔人和部分人大代表深入调研,开展视察,跟踪督办,使办理工作更加制度化、规范化,以此来增强办理实效。对办理具有延续性的一批建议进行持续跟踪,从根本上减少类似建议年年提、年年办现象,通过持续办理,促进最终落实。 将市五届人大四次会议期间代表在会上提出的代表建议的办理工作情况列入2018年机关绩效考评范围,进行考评评分,严格考评制度,确保代表建议办理工作质量。

为了让建议真正落地生根、开花结果,市政府有关部门狠抓落实,市人大常委会全力督办。一年来,各承办单位积极采纳代表建议推动各项工作持续改进,建议的办理成效令人欣喜。截至目前,交由市人民政府办理的61件建议已全部按期完成办理答复。从办理结果看,建议已经解决或已基本解决的A类12件,占建议总数的19.67%;正在解决或已列入计划逐步解决的B类45件,占73.77%;因客观原因限制而有待解决的C类4件,占6.57%。从反馈情况看,绝大多数代表对办理结果还是满意的,满意率达97%。

民有所呼 我有所应

建议办理使人民群众得实惠

代表建议寄托着人民的希望,是民声的集中体现。提出、办理、督办三方共同发力,就是为了让“良言”真正变“良策”,力争做到让代表满意、群众受益。

关键词:守望乡愁 立法保护传统村落

玉林的传统村落资源丰富,目前经各级政府授予各类称号的古村落共有80多个。其中获中国历史文化名村、中国传统村落称号的6个,目前尚有13个正在公示;获得广西历史文化名村、广西传统村落称号的56个。这些传统村落具有独特的精神文化内涵,丰富的文化内涵因为村落的存在而存在,并使村落传承的文化更加厚重鲜活。然而如今由于种种原因,一些传统村落消失,一些建筑破败严重无法修复,有的轮廓与痕迹难以寻觅,只剩下个别的“深宅大院”,令人扼腕叹息……

市人大代表、北流市文侨联主席李明就一直关注着传统村落的开发与保护,在2018年初的市五届人大四次会议上,他领衔提交了《关于加强我市传统村落开发保护的议案》,建议全面推进传统村落的保护开发与利用工作,出台传统村落保护办法,完善保护管理体制,以确保守住传统村落这个“记得住乡愁”的地方和传统文化的“根”。

收到代表的建议后,全市各相关部门立即采取行动,在促进传统村落的保护、传承和利用方面,取得阶段性成效。市人大把传统村落的开发保护提上立法日程。经过多方征求意见、反复修改,2018年10月29日,市五届人大常委会召开第十八次会议,审议通过了《玉林市传统村落保护条例》。下一步,市人大常委会将按程序报批,适时颁布施行。正式颁布施行后,将对我市加强传统村落保护和利用,传承优秀历史文化遗产,振兴乡村旅游经济,改善乡村人居环境发挥重要作用。

市旅发委发挥旅游部门的主导作用,组织专家为古村落旅游把脉,对古村落旅游景观点实行区域化布局行和差异性规划设计,避免盲目化。对古村落旅游产品进行了产品创新,走内涵式可持续发展道路,规范管理、打造精品、塑造品牌,同时加大了旅游厕所、标识导览等基础配套方面的投入。

关键词:集团化办学 促进教育均衡发展

教育关系千家万户,关系现在未来。庞东、李健龙等代表提交了《关于做强玉林教育推行集团化办学的议案》,认为玉林教育存在大而不强、教育生态失衡等问题,建议把集团化办学作为放大优质教育资源的突破口,将优质教育资源向薄弱学校、边远地区辐射,更重要的是在全市范围内实现教育事业均衡优质发展,让发达地区与欠发达地区共享教育发展成果。

目前,我市下发《玉林市人民政府办公室关于印发全面推进玉林市义务教育学区制管理改革实施方案的通知》,打造具有玉林特色的教育集团品牌。目前,已组建东环小学教育集团、古定小学教育集团、玉东小学教育集团、玉林一中教育集团、玉林高中教育集团、陆川县第一小学教育集团、陆川县第二小学教育集团等,这些教育集团围绕“一校一特色,一校一品牌”的办学理念,通过集团化,实现内部管理模式共享、教师培训共享、名师资源共享、重大教学活动共享,全面提升了教育集团学校办学水平。

关键词:整治南流江 保护水资源

“南流江的水越来越清了,真的要为南流江整治效果点赞。”正在南流江畔散步的市民苏建平感慨道。绿水青山就是金山银山,推进南流江流域整治和加强环境保护一直牵动着人大代表们的心,市五届人大四次会议上,10多位人大代表提出了关于推进南流江流域水环境综合整治、加强水资源保护等方面的建议。

知屋漏者在宇下,知政失者在草野。在市人大常委会高度重视代表作用发挥以及加大代表建议督办力度的工作模式下,玉林市政府及各承办单位深入基层,以对代表、对人民高度负责的态度,扎实开展南流江流域水环境综合整治工作,极大地改善了流域内水环境。目前,南流江水质从去年1~5月劣V类迅速扭转至下半年连续5个月达到III类,实现年均IV类水的目标,基本消除支流劣V类水质,完成了几乎不可能完成的任务。

关键词:加快改革创新

市人大代表紧扣全面深化改革重大举措,着眼全局,形成了一批事关全市经济社会长远发展的建议。市政府办理《关于促进重点扶持企业发展的建议》,督促出台了《关于降低经济企业成本若干措施的实施意见》《关于支持企业上市扶持奖励办法》《关于加快玉林市科技创新的若干意见》等文件,通过一系列措施,减轻了企业负担,降低企业成本,扶持企业做强做大。截至目前,为企业减负29亿元以上,推动金融机构为小微企业贷款480多亿元,孵化企业140多家。

一件件选题精准、调研深入的议案,一次次深入基层、关乎民生的代表活动,见证了市人大代表在依法履职过程中所作出的努力和贡献,见证了民声变良策,实办惠民生。

原标题:提高办理成效 回应百姓关切

责任编辑:李家州

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